10 ноября отмечается большой праздник «День милиции» или как сейчас принято его называть день работников ОВД. Принято считать, что профессия полицейского подходит только мужчинам, в большинстве своем это так и есть. Однако в настоящий момент женщин в органах правопорядка стало так много, что в общем числе они составляют почти 20 процентов. За более чем вековую службу в полиции женщины не хуже мужчин освоили все тонкости полицейской профессии. Женщины планируют полицейские операции и руководят ими. Они патрулируют улицы наших городов. Наравне с коллегами-мужчинами преследуют и задерживают вооруженных преступников, конвоируют арестованных, следят за безопасностью дорожного движения. Тема женщины - полицейской, распутывающей захватывающие криминальные истории, воодушевила ни одного режиссера. Женщинам на службе в полиции посвящено немало стихов и песен.
Исторические аспекты приема женщин на службу в полицию
Привлечение женщин на службу в полицейские организации в большинстве стран началось с назначения их на должности надзирательниц в местах содержания арестованных женщин и несовершеннолетних. Так, еще в 1845 году в двух тюрьмах Нью-Йорка две женщины были приняты на работу надзирательницами. В Российской империи в 1887 году в тюрьмах были введены должности смотрительниц женских отделений и тюремных надзирательниц для надзора за женщинами-арестантками.
Первой женщиной, принятой на службу в полицию, стала Мария Оуэнс, получившая должность полицейского в Департаменте полиции Чикаго в 1893 году. Эта должность стала для нее своего рода компенсацией в связи с потерей кормильца – погибшего мужа-полицейского. Пенсий семьям погибших при исполнении служебного долга полицейским тогда не платили, и таким образом полицейское ведомство Чикаго в то время пыталось поддерживать семьи погибших. Мария Оуэнс стала первой в истории женщиной – офицером полиции, и прослужила в департаменте полиции Чикаго тридцать лет.
Женская милиция в революционной России
В Российской империи прием женщин на службу в полицию был разрешен в 1916 году постановлением Совета министров «Об усилении полиции в 50 губерниях империи и об улучшении служебного и материального положения полицейских чинов». Женщин стали принимать на работу, не связанную с допуском к секретным документам и на должности не выше восьмого класса Табели о рангах. Однако, вскоре самодержавие было свергнуто, а Временное правительство ликвидировало Департамент полиции, передав полицейские функции военным.
После Октябрьской революции новые власти, понимая важность охраны общественного порядка в стране, создали новую советскую милицию. И так как победившей революцией было провозглашено всеобщее равенство, прием женщин на службу в правоохранительные органы теоретически ни чем не был ограничен. На практике дело обстояло несколько иначе. Женщин принимали на службу в милицию лишь тогда, когда штаты не удавалось укомплектовать мужчинами. Прием осуществлялся на общих основаниях, и принятых направляли главным образом на фабрики и заводы для досмотра выходящих с работы женщин с целью борьбы с участившимися случаями хищений социалистической собственности.
После многочисленных мобилизаций на фронта гражданской войны к началу 1919 года численность Петроградской милиции сократилась почти на 80%, а обязанности ее многократно возросли, т.к. на милицию была возложена также и охрана всех жизненно важных объектов города. В самом же Петрограде ощущался острый недостаток рабочих рук, что отражалось и на укомплектовании милиции. Уходящих на фронт милиционеров попросту некем было заменить. В связи с этим в мае 1919 года Народный комиссариат внутренних дел принял решение об организации в Петрограде женской милиции. В милицию было решено принимать грамотных женщин пролетарского происхождения, годных по состоянию здоровья. Прием осуществлялся только по рекомендациям профсоюза или трудовых коллективов. Все поступающие в милицию женщины были обязаны пройти трехнедельный курс специального обучения.
О наборе женщин в милицию было широко объявлено через местную прессу. Набор проходил очень активно. "Красная газета" в номере от 29 мая 1919 года писала по этому поводу: "Вчерашний день записи женщин в милицию был необычным: наплыв работниц, желающих записаться в городскую милицию, был чрезвычайно велик. Число явившихся вчера вдвое превышало все предыдущие дни".
В течении июня - июля 1919 года женская милиция Петрограда была создана и укомплектована 700 женщинами - милиционерами, часть из которых была направлена в районные отделы милиции, а часть пополнила собой сводный боевой отряд Управления городской милиции. 40 лучших выпускников курсов были назначены старшими милиционерами, которые в те годы выполняли обязанности участковых инспекторов. Женщины - милиционеры несли патрульную и постовую службу, охраняли промышленные объекты, работали в уголовном розыске, боролись с детской беспризорностью, участвовали в проведении специальных операций.
Жизнь показала, что опыт создания женской милиции полностью себя оправдал. Всего в течении 1919 года курсы произвели несколько выпусков, что позволило заменить женщинами около 1500 милиционеров - мужчин, ушедших на фронт. Тем не менее, с окончанием гражданской войны женская милиция Петрограда была упразднена.
Отличительной особенностью создания женской милиции в России от других стран являлось то, что здесь обстоятельства сами заставили власти прибегнуть к помощи женщин в охране общественного порядка и борьбе с преступностью, тогда как в других странах женщинам пришлось долго и упорно добиваться от властей признания своего права наравне с мужчинами работать в правоохранительных органах.
Первая советская женщина - начальник милиции
Она пришла на службу в милицию в 1928 году по направлению уездного комитета партии, и была назначена вначале начальником милиции Кингисенпского уезда, а с 1929 года - начальником 11-го отделения милиции г. Ленинграда.
Паулина Онушонок родилась в Латвии, входившей тогда в состав Российской империи, в семье бедного крестьянина - батрака. В 1905 году примкнула к революционному движению, а в 1917 вступила в партию большевиков. Участвовала в штурме Зимнего дворца. С 1918 года служила в ВЧК.
После назначения Паулины Онушонок на должность Кингисенпской милиции, возглавляемое ею подразделение в короткий срок стало одним из лучших. Это и предопределило ее перевод в Ленинград.
11-е отделение милиции, которое возглавила женщина - милиционер, обслуживало район знаменитой Лиговки. Лиговка тех лет - это знаменитые головорезы, словно специально собранные со всех районов города, имеющие постоянные базы в многочисленных ночлежных домах и притонах, куда в одиночку боялись сунуться даже вооруженные милиционеры. Лиговские бандиты держали в страхе весь город, а добропорядочные горожане старались обойти этот район стороной.
Спустя некоторое время после назначения Паулины Онушонок на должность начальника 11-го отделения милиции с лиговскими бандитами было покончено. Кто очутился за решеткой, кто был убит в перестрелке с милиционерами, а кто подался в бега, поняв, что на Лиговке делать больше нечего. И победила лиговских головорезов женщина - милиционер. Днем она погоняла своих подчиненных, а вечерами куда-то исчезала. Зато в притонах и ночлежках Лиговки появлялась бомжиха, которая легко входила в доверие к бандитам. Проведя, таким образом, разведку, выяснив все необходимое про лиговских авторитетов, и их повадки, Паулина Онушонок, подобрав удобное время, нанесла преступному миру мощный и решительный удар, от которого криминал так и не смог оправиться. В наше время это назвали бы блестящей спецоперацией.